Después de Copenhague

La 15ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP15) celebrada en Copenhague en diciembre de 2009 congregó a las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y más de 100 países suscribieron el Acuerdo de Copenhague que no es vinculante. Se prometió destinar más de $EE.UU. 30.000 millones a ayuda climática entre 2010 y 2012 para contribuir a que los país pobres puedan afrontar los impactos del cambio climático.

Nuestro mundo es insostenible tal como funciona actualmente. Nuestra incipiente recuperación macroeconómica es muy frágil y será insostenible a menos que tengamos lo que prometimos que tendríamos pero que aún no tenemos: una recuperación verde. Si no incorporamos estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático en nuestras políticas macroeconómicas ni siquiera podremos gestionar una recuperación macroeconómica a corto plazo.

En la publicación Case for Climate Neutrality: Case Studies on Moving Towards a Low-Carbon Economy, los participantes en la Red de Neutralidad Climática (CN Net por su sigla en inglés) impulsada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) comparten los retos, recompensas y frustraciones ocasionales en lo que se refiere a ampliar fronteras en materia de cambio climático.

En las colinas al pie del Himalaya del norte de la India, un proyecto de myclimate, organización no gubernamental suiza, crea nuevos empleos y oportunidades de ingresos, al tiempo que reduce las emisiones de GEI aplicando nueva tecnología.

Las opciones para compensar las emisiones de carbono de nuestras vidas son numerosas. ¿Estamos compensando realmente o sólo tranquilizando nuestra ecoconciencia? La organización suiza sin ánimo de lucro myclimate explica cómo funcionan en la práctica sus proyectos de compensación.

Los expertos opinan que el cambio climático azotará primero a los países de las islas del Pacífico que por su llanura disponen de menos barreras frente a los fenómenos climáticos extremos y los pronosticados aumentos del nivel del mar que harán peligrar la pesca, el turismo y la agricultura. Mientras los líderes de la región buscan medios de ayudar a la gente a adaptarse, una organización fundada por empresarias de Samoa ayuda a cientos de familias a proteger sus medios de subsistencia ofreciéndoles vínculos con nichos de mercado en expansión. Si la crisis estalla, estas familias dispondrán de recursos para recuperarse.

La demanda mundial de recursos, que crece rápidamente por influencia de las altas tasas de crecimiento y urbanización en países como la China, la India e Indonesia, está redundando en un aumento general del precio de los bienes básicos, en particular, los combustibles. No obstante, disponemos de tecnologías que pueden contribuir a contener la demanda de combustibles fósiles en los países en desarrollo, así como a producir bienes y servicios con mayor eficiencia. Además, esas tecnologías pueden reducir las emisiones de GEI.

Casi 20 por ciento de las emisiones de carbono del mundo procede de la deforestación. La suma de carbono almacenado en la biomasa forestal, la madera caída, la basura y el terreno supera todo el carbono de la atmósfera, por lo cual, los bosques son uno de los principales depósitos de carbono del mundo.

A medida que los países luchan por conciliar los intereses económicos con la gestión del cambio climático, la política de comercio y la política ambiental se entrelazan cada vez más en las negociaciones en curso.

La Organización Internacional del Café considera que el cambio climático será uno de los factores que más afectará a la futura producción mundial del café, siendo los pequeños productores el grupo más vulnerable.

Externalización de emisiones a países en desarrollo

Cuando los consumidores de países ricos compran artículos importados, ¿quién es responsable de las emisiones, el país consumidor o el país productor?

En virtud de los compromisos de reducción de emisiones de carbono contraídos en el Protocolo de Kyoto y las normas aún más estrictas que se adoptarán en la materia, los países desarrollados comenzaron a aplicar sistemas de fijación de límites máximos e intercambio de derechos de emisión, así como impuestos sobre las emisiones. Dado que eso aumenta los costos de producción y disminuye la competitividad, productores de dichos países consideran la opción de trasladar su producción a países sin restricciones. Para evitar la pérdida de empleos en sus territorios y el aumento de las emisiones en otros países (la llamada “fuga de carbono”), los países desarrollados pueden aplicar medidas de ajuste en frontera (MAF) para ajustar los costos de las emisiones y restablecer condiciones equitativas para los productores nacionales. La restricción de las importaciones con alto contenido de carbono también puede ser un incentivo para que los productores de aquellos países donde no se aplican límites reduzcan sus emisiones.

La ciencia emitió un mensaje sombrío: reducir un 90 por ciento las emisiones de GEI en los próximos 30 años o exponerse a que el cambio climático sea catastrófico. Las iniciativas tomadas por el sector privado y los gobiernos para reducir la huella de carbono derivada del consumo tienen repercusiones importantes para los exportadores de países en desarrollo.

Las negociaciones sobre la liberalización del comercio de bienes y servicios ambientales (BSA) se entablaron conjuntamente con la Ronda de Doha. El párrafo 31 iii) de la Ronda de Doha, adoptado por todos los Miembros de la OMC en 2001, prevé la reducción o eliminación de los obstáculos arancelarios y no arancelarios al comercio de BSA.

¿Qué objetivos tienen las iniciativas de ecoembalaje? Desde el punto de vista ambiental, el ecoembalaje evita el agotamiento de recursos no renovables, minimiza los desechos y el uso de materias primas, reduce la contaminación y el consumo de energía y, por ende, el calentamiento global y el cambio climático que trajo aparejados el uso de combustibles fósiles.

Hasta hace poco, el cambio climático y las preocupaciones ambientales más amplias apenas incidían en la orientación del crecimiento económico de Asia sudoriental. Hoy en día, las perspectivas de cambio son cada vez mayores a medida que aumenta la inquietud mundial, así como la competencia y las presiones en torno a la disponibilidad del agua y los terrenos de cultivo.

Reducir las emisiones de carbono y mitigar el cambio climático son prioridades internacionales y del ITC. Siendo una agencia de desarrollo, el ITC va camino a la neutralidad climática.

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